國家稅務總局公告2012年第38號　　根據(jù)《財政部 國家稅務總局關于在北京等8省市開展交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅[2012]71號）、《財政部 國家稅務總局關于在上海市開展交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅[2011]111號）及《增值稅一般納稅人資格認定管理辦法》（國家稅務總局令第22號），現(xiàn)就試點納稅人有關增值稅一般納稅人資格認定事項公告如下：
　　一、除本公告第二條外, 營業(yè)稅改征增值稅試點實施前（以下簡稱試點實施前）應稅服務年銷售額超過500萬元的試點納稅人，應向國稅主管稅務機關（以下簡稱主管稅務機關）申請辦理一般納稅人資格認定手續(xù)。
　　試點納稅人試點實施前的應稅服務年銷售額按以下公式換算：應稅服務年銷售額＝連續(xù)不超過12個月應稅服務營業(yè)額合計÷（1+3％）。計算應稅服務營業(yè)額的具體起、止時間由試點地區(qū)省級國家稅務局（包括計劃單列市，下同）根據(jù)本省市的實際情況確定。
　　按照現(xiàn)行營業(yè)稅規(guī)定差額征收營業(yè)稅的試點納稅人，其應稅服務營業(yè)額按未扣除之前的營業(yè)額計算。
　　二、試點實施前已取得一般納稅人資格并兼有應稅服務的試點納稅人，不需重新申請認定，由主管稅務機關制作、送達《稅務事項通知書》，告知納稅人。
　　三、試點實施前應稅服務年銷售額未超過500萬元的試點納稅人,可以向主管稅務機關申請一般納稅人資格認定。
　　四、試點實施前，試點納稅人一般納稅人資格認定具體程序由試點地區(qū)省級國家稅務局根據(jù)國家稅務總局令第22號和本公告確定，并報國家稅務總局備案。
　　五、營業(yè)稅改征增值稅試點實施后，試點納稅人應按照國家稅務總局令第22號及其相關程序規(guī)定，辦理增值稅一般納稅人資格認定。
　　按《交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點有關事項的規(guī)定》（財稅[2011]111號印發(fā)）第一條第（三）項確定銷售額的試點納稅人，其應稅服務年銷售額按未扣除之前的銷售額計算。
　　六、試點納稅人取得一般納稅人資格后，發(fā)生增值稅偷稅、騙取退稅和虛開增值稅扣稅憑證等行為的，主管稅務機關可以對其實行不少于6個月的納稅輔導期管理。
　　七、本公告按照財稅[2012]71號第二條試點日期規(guī)定的日期執(zhí)行。
　　特此公告。

　　國家稅務總局
　　二○一二年八月十日