為配合擴(kuò)大營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作，進(jìn)一步規(guī)范增值稅納稅申報，根據(jù)《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于在全國開展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)稅收政策的通知》（財稅[2013]37號）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合前期試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，稅務(wù)總局對增值稅納稅申報有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)整，發(fā)布《國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅納稅申報有關(guān)事項(xiàng)的公告》（以下簡稱“公告”），現(xiàn)將“公告”解讀如下：
一、公告制定的背景和目的
按照國務(wù)院部署，自2013年8月1日起，交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅（以下稱“營改增”）試點(diǎn)將在全國范圍內(nèi)推開。除先期試點(diǎn)地區(qū)外，其他地區(qū)目前所使用的增值稅納稅申報表及附列資料已不能夠滿足營改增后增值稅管理的需要。因此，稅務(wù)總局根據(jù)擴(kuò)大營改增試點(diǎn)相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合先期試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，對增值稅納稅申報有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)整，以滿足擴(kuò)大營改增試點(diǎn)后增值稅納稅申報和征收管理的需要。
二、公告的適用范圍
自2013年9月申報期起，中華人民共和國境內(nèi)增值稅納稅人均應(yīng)按照本公告的規(guī)定進(jìn)行增值稅納稅申報。
三、公告的主要內(nèi)容
（一）明確了增值稅一般納稅人納稅申報表及其附列資料。具體包括：《增值稅納稅申報表（一般納稅人適用）》；《增值稅納稅申報表附列資料（一）》（本期銷售情況明細(xì)）；《增值稅納稅申報表附列資料（二）》（本期進(jìn)項(xiàng)稅額明細(xì)）；《增值稅納稅申報表附列資料（三）》（應(yīng)稅服務(wù)扣除項(xiàng)目明細(xì)）；《增值稅納稅申報表附列資料（四）》（稅額抵減情況表）；《固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣情況表》。
（二）明確了增值稅小規(guī)模納稅人納稅申報表及其附列資料。具體包括：《增值稅納稅申報表（小規(guī)模納稅人適用）》和《增值稅納稅申報表（小規(guī)模納稅人適用）附列資料》。
（三）明確了增值稅納稅申報其他資料。具體包括：已開具的稅控《機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》和普通發(fā)票的存根聯(lián)；符合抵扣條件且在本期申報抵扣的防偽稅控《增值稅專用發(fā)票》、《貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票》、稅控《機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》、《公路、內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》的抵扣聯(lián)；符合抵扣條件且在本期申報抵扣的海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書、購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品取得的普通發(fā)票、運(yùn)輸費(fèi)用結(jié)算單據(jù)的復(fù)印件；符合抵扣條件且在本期申報抵扣的代扣代繳增值稅稅收繳款憑證及其清單，書面合同、付款證明和境外單位的對賬單或者發(fā)票；已開具的農(nóng)產(chǎn)品收購憑證的存根聯(lián)或報查聯(lián)；應(yīng)稅服務(wù)扣除項(xiàng)目的合法憑證及其清單；主管稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的其他資料。
(四)公告附件分別為增值稅一般納稅人和小規(guī)模納稅人納稅申報表及其附列資料的格式，以及相應(yīng)的填表說明。