冀企財【2010】9號

各設區市中小企業主管部門、財政局：

　　根據預算安排，2010年度省級中小企業發展專項資金，重點支持中小企業產業集群公共技術服務機構建設、創業輔導基地建設、信用擔保機構風險補償等項目。為了做好項目申報工作，現將有關事項通知如下：

　　一、支持重點　　（一）產業集群公共技術服務機構建設項目。對具有獨立法人資格并經縣級以上人民政府批準設立，列入2009年產業集群統計范圍的省級重點產業集群中為企業提供公共技術服務的技術研發中心、產品檢測中心、產業信息中心和產學研合作服務中心等公共服務平臺建設項目予以扶持。　　（二）創業輔導基地建設項目。對符合《河北省中小企業創業輔導基地管理暫行辦法》（冀企產[2008]4號）規定的基地建設標準，經省中小企業局備案的創業輔導基地的建設項目予以扶持。項目建設內容：完善創業輔導基地配套基礎設施或者增強創業輔導機構服務功能所必要的設備購置、軟件購置和升級等；為中小企業提供工商、財稅、人事、勞動保險等各類申報代理和提供信息、咨詢、培訓、融資指導、技術支持等服務項目建設。同等條件下，省級中小企業創業輔導示范基地的建設項目和當地財政已安排相應支持資金的基地建設項目，可優先給予扶持。2008年、2009年國家和省中小企業發展專項資金已扶持的創業輔導基地建設項目，今年不再給予扶持。　　（三）信用擔保機構風險補償項目。對2009年為中小企業提供擔保業務，符合申報條件的中小企業信用擔保機構，根據《河北省省級中小企業信用擔保機構風險補償資金管理暫行辦法》予以補助。　　二、申報條件　　申報各類項目單位必須符合《河北省省級中小企業發展專項資金管理辦法》第九條一至六款的要求，符合項目支持重點。　　信用擔保機構風險補償項目，需注冊資本在人民幣1000萬元以上（含1000萬元）；有嚴格的項目評審制度和風險控制制度，保前調查、保后跟蹤措施完善，反擔保措施充分；擔保貸款一般應為短期貸款，項目符合產業政策；單筆貸款擔保額符合有關政策規定；2009年的貸款擔保實際發生額達到其擔保資金的2倍以上；依照有關規定在省中小企業局備案，接受行業監管；依照有關規定在同級財政部門辦理財政登記；按規定計提、管理和使用各項風險準備金。　　三、資料要求　　（一）產業集群公共技術服務機構建設項目　　1、河北省省級中小企業專項資金申請書（附件一）。　　2、河北省中小企業專項資金審核意見表（附件五）。　　3、審批成立技術服務機構的批件和具有法人資格的營業執照復印件。　　4、產業集群基本情況簡介。包括主導產業、企業戶數、銷售收入、增加值、實現利稅、出口創匯、占縣域經濟比重、市場占有率及龍頭企業、產業鏈條、行業協會、品牌建設等情況。　　5、公共服務機構的基本情況簡介。包括機構的現有基礎條件（人員構成、大專及中級職稱人員所占比例、工作場所、服務設施、業務能力、財務管理制度等）；服務范圍、對象、內容和方式；業務開展的基本情況及相應的服務收支情況；與大專院校、科研院所合作情況（合作協議、合同，研發成果的推廣應用情況及相應的證明文件）；獲得國家專利、新產品鑒定、科技成果和相關榮譽證明文件。　　6、申報項目的基本情況。包括項目建設的必要性和可行性；項目建設期限、投資規模、資金來源及構成、資金用途及儀器設備購置清單等；項目建成后的經濟和社會效益分析。　　7、項目自籌資金到位的相關證明文件和已投入自有資金憑證。　　8、經審計的上一年度技術服務機構財務報表。　　（二）創業輔導基地建設項目　　1、河北省省級中小企業專項資金申請書（附件一）　　2、河北省中小企業專項資金審核意見表（附件五）　　3、項目承擔單位的營業執照副本復制件。項目承擔單位為非獨立法人單位的，應提交相關的批準設立文件。　　4、項目申報內容包括：項目承擔單位的基本情況；申報項目的主要內容和特色（項目建設內容、服務對象、服務范圍和主要特色）；現有的基礎條件（項目承擔單位的基本條件、業務能力、服務設施、工作場所、業務開展的詳細情況、收費的具體標準及收支情況、財務管理制度等）；項目實施方案（投資方案、資金用途等）；服務模式（創業輔導基地或者創業輔導服務機構服務中小企業的模式和途徑等）；經濟效益和社會效益分析（項目建成后的服務規模擴大、服務能力提高、服務收入增加等，以及項目建成后改善中小企業創業環境、經營環境、促進創業、擴大就業、加快區域經濟發展等方面的貢獻等）；風險分析；項目投資規模及資金來源。　　5、經審計的上一年度的財務報表。非獨立法人單位應提供本單位（或機構）的財務收支報表，不得以母公司或者集團公司財務報表代替。　　6、項目自籌資金到位的相關證明文件和已投入自有資金憑證。　　7、項目相關附證材料復印件。　　（三）信用擔保機構風險補償項目　　1、河北省省級中小企業專項資金申請書（附件一）。　　2、申請報告。　　3、擔保機構風險補償資金審核意見表（附件六）。　　4、擔保機構業務統計表（附件七）。　　5、擔保合同（或協議）復印件。與不同金融機構合作、不同擔保業務類型（如貸款擔保、履約擔保等）分別提供完整擔保合同一份，其他擔保合同（或協議）首頁（表現擔保合同名稱及編號、貸款合同名稱及編號）、末頁（表現印章、日期）和規定保證期限、擔保費率內容的按合作金融機構、擔保業務類型分類排序裝訂。　　6、擔保機構2009年度會計審計報告。　　7、擔保機構的營業執照、法人代碼證、貸款卡、稅務登記證復印件。　　8、被擔保企業法人登記證復印件。　　9、擔保機構備案登記表復印件。　　10、擔保機構財政登記表復印件。　　11、完稅證明。　　四、其他要求　　（一）項目申報個數。產業集群類項目，各設區市申報2個項目（含一個直管縣項目）；創業輔導類項目，各設區市申報2個（含一個直管縣項目）；信用擔保類項目，符合申報條件的均可申報（含直管縣）；省屬有關單位申報項目，可直接報送省中小企業局和省財政廳。凡規定推薦項目數量的，要嚴格按時間、數量申報，超過規定數量和時間的按放棄省級中小企業專項資金項目申報處理。　　（二）項目申報時間。各市請于6月24日前將申報項目的有關資料（包括紙制文件和電子文件）一式二份分別報送省中小企業局和省財政廳。　　（三）各市中小企業管理部門要嚴格按照《河北省省級中小企業發展專項資金管理辦法》和本通知的要求，結合本市工作實際，認真做好專項資金項目的申報工作；對申請的各類專項資金項目，一并提出申請報告。各市中小企業管理部門聯合同級財政部門以一個文件上報，文件后附專項資金申請匯總表（匯總表格式詳見附件二、三、四）。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一〇年六月十八日